31日，菲律宾外交部声称已向联合国秘书处提交了所谓“黄岩岛及其周边海域的官方海图”，企图在中国领土黄岩岛划设所谓“领海基线”。中国外交部当晚发布声明，以“坚决反对、绝不接受”八个字亮明严正立场。菲律宾对黄岩岛没有主权，何谈划定领海基线？其背后包藏什么祸心？中方的声明又传递出哪些坚定信号？

　　公布“领海基线”没有法理意义

　　目的是传播虚假认知

　　在菲律宾发布的消息中，记者注意到，对于此次划设所谓“领海基线”的行为，菲方多次提及依据《联合国海洋法公约》，试图粉饰其合法性。但其行为恰恰违反了《联合国海洋法公约》中所体现的“妥为顾及所有国家主权”的精神。中国外交部在声明中驳斥指出：菲律宾的领土范围已由一系列国际条约所确定，黄岩岛从来不在其中。

　　对于从不属于自己的领土，菲律宾却从未停止搞小动作，让我们来梳理一下十余年来菲律宾的非法行径：

　　先是在国内出台所谓“领海基线法案”，将黄岩岛列入在域外岛礁划设基线的范围；

　　又违背国际法，单方面提起非法“南海仲裁”；

　　再推出所谓“海洋区域法”，以国内立法形式，将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲方海洋区域。

　　此次向联合国提交所谓“海图”，不过是这一系列操作的延续，企图裹挟国际社会为其非法行为背书。

　　中国社会科学院和平发展研究所研究员杨霄对《蓝厅观察》记者表示，领土主权的来源主要是历史权利、国际条约和实际管辖，不可能通过“国内立法”来扩张领土、宣示主权，所以菲律宾的这些操作在法理上、逻辑上和现实实践上都是不成立的。

　　这次其把黄岩岛的所谓的它的“基线”推到联合国的平台上，对一个不拥有主权的岛礁公布“领海基线”，这是没有任何法理意义的，其主要的目的是在国际上做虚假的认知传播。

　　不顾域内国家呼吁

　　菲律宾成南海和平稳定最大内部震荡源

　　上月22日，在马尼拉举行的中国—东盟外长会上，东盟各方明确表达了希望年内达成“南海行为准则”、共同维护南海和平稳定的期待。但菲律宾却无视各国在其家门口的呼吁，依然我行我素，派公务船侵闯中国黄岩岛海域，联合美日开展所谓“联合巡航”，不断上演先挑衅侵权、后混淆是非的戏码。

　　中国南海研究院区域国别研究所所长丁铎分析认为，菲律宾方面明确表达了希望管控海洋分歧的意愿，但转头又向联合国提交所谓的“领海基线”和“海图”，这反映出它的反复、言而无信。菲律宾已成为南海和平稳定最大的一个内部震荡源。

　　杨霄指出，中国和东盟正在推动“南海行为准则”迈过关键的门槛，本来大家是坐下来通过沟通交流协商解决问题，但菲方进一步用法理的挑衅、用现地的破坏性行为对地区安全造成了极大的破坏，也对各方的互信造成了极大的伤害，同时也造成了很多误判的风险。

　　中方有实力、决心彻底粉碎

　　任何国家妄图蚕食中国领土的卑劣野心

　　今天，中国人民解放军南部战区位黄岩岛领海、领空和周边海空域组织海空联合演训。中方明确表示，这是针对当前南海局势及个别域内国家破坏地区和平稳定的必要行动。中国海警也于今天位黄岩岛附近海域组织维权执法管控演练。

　　事实一再证明，中方与东盟国家有智慧和能力维护南海和平稳定，但中方更有实力和决心彻底粉碎任何国家妄图蚕食中国领土、搅乱南海局势的卑劣野心。

　　菲律宾单方面提交的所谓“海图” 既无法律效力，也改变不了黄岩岛是中国固有领土的事实。一张废纸，划不走中国领土！中方此次声明清晰划下红线“切实尊重中国领土主权和海洋权益”。

　　对话的大门始终敞开，但若有人执意借国际平台搞法理闹剧，不断挑战中方底线，中方必将坚决反制、绝不手软！由此引发的后果，由菲方自负！

　　制片人丨孙岩峰 章林 刘峰 主编丨赵晶 记者丨黄达 王晨 詹冰倩 高军 马力 摄像丨杨小刚 高博远