当地时间1月3日凌晨，美国对委内瑞拉发动大规模军事打击，强行控制委内瑞拉总统马杜罗及其夫人，并将二人带往美国。

　　美国总统特朗普当天在佛罗里达州海湖庄园召开新闻发布会时表示，美国将“管理”委内瑞拉，直至完成“安全、适当而且审慎的过渡”。美国《华盛顿邮报》4日报道称，美国国务卿鲁比奥或被任命为委内瑞拉“总督”。

　　特朗普还宣布，美国大型石油企业将进入委内瑞拉，投资数以十亿计美元，“维修”石油基础设施并创造收益。

　　从对委内瑞拉的“军事突袭”“接管政权”到“资本进驻”，再到特朗普向格陵兰岛发出吞并威胁，美方言行已引发全球多地抗议、谴责。从委内瑞拉首都加拉加斯街头到美国纽约大都会拘留中心、西班牙马德里美国大使馆外，抗议者指责美国此举践踏国际法，是一场“帝国主义入侵”。

　　正如伊朗《德黑兰时报》所观察：“这无关委内瑞拉的自治，而是关乎扶植一个服务于美国利益的领导层。其他国家不应接受这一点，它们必须作出抉择：法治，还是恣意妄为；主权，还是霸权；秩序，还是混乱。”

　　“美国外交政策最糟糕历史时刻的讽刺漫画”

　　“此次行动本身极具电影效果，而且充满‘特朗普风格’，堪称美国外交政策最糟糕历史时刻的讽刺漫画。但它也带来了某种清晰度。”德国《时代》周报写道。

　　重新定位“美国的全球角色”、重塑“美国优先”的外交政策，并为美国攫取更大利益——美国对委内瑞拉的军事行动早有迹可循。

　　“美国白宫发布的最新版《国家安全战略》报告中包含几个关键词：西半球优先、反移民、反全球化。从中可以窥见，美国希望集中战略资源，巩固其在西半球的影响力。”北京外国语大学区域与全球治理高等研究院讲师陈征在接受中青报·中青网记者采访时指出，在当前世界格局下，美国的全球影响力相对下降，特朗普及其政府不愿再承担过多国际义务。他们试图以“泛安全化”为借口推行新殖民主义，掠夺石油、矿产等战略资源，以弥补自由主义精英主导的全球化政策所导致的美国产业空心化，以及长期无节制举债累积的巨额美债利息负担。

　　相较于“特朗普1.0”时代，如今的特朗普走得更远也更为激进。“特朗普第二任期对拉美政策的调整，根源于美国国内政治演变与国际战略环境变化的共同推动。”陈征分析称，第二任期内，特朗普权力高度集中，大量任用亲信及家族成员，使其政策推行更为顺畅。此外，临近美国国会中期选举，他亟需展示外交“成果”，以稳固其核心选民基本盘。

　　上任一年来，特朗普在国内面临多重困境：与民主党的政治博弈持续胶着，政府长期“停摆”带来的负面影响仍未消退，肆意挥舞“关税大棒”却未达预期效果，通货膨胀与医疗保险等民生痼疾久拖不决，“斩杀线”更是直击普通民众的生存底线。“当前，特朗普缺乏‘拿得出手的政绩’。他急需通过对委内瑞拉的军事行动对外宣称‘胜利’，以此向国内选民交代，进一步巩固‘让美国再次伟大’阵营的支持。”陈征说。

　　在海湖庄园举行的新闻发布会上，特朗普将此次入侵辩解为“极其成功的行动”，并称此次打击是对所有威胁美国利益者的“警告”。白宫显然出于宣传恫吓与展示权力的目的，公开散布了马杜罗被捆绑押往纽约监狱的照片。

　　没有人清楚特朗普设想中的委内瑞拉乃至整个拉丁美洲的未来究竟是什么模样，也难以判断这场惊人的行动在多大程度上真正标志着美国及特朗普外交政策的转折点。但人们已然看到：特朗普式的“门罗主义”已经诞生。

　　中国人民大学国际关系学院教授、国际事务研究所所长王义桅在接受中青报·中青网记者采访时分析称，特朗普此举意在释放一个明确信号：拉丁美洲的秩序、正义与安全，都应由美国来定义，即“美洲是美国人的美洲”。

　　正如《时代》周报所言：“尽管特朗普的言行经常前后矛盾、充满不确定性，尽管其政府及MAGA运动内部存在分裂，但他对大国政治的执着、对主宰全球各地区的诉求，仍然是认真的。”

　　“这是一场石油战争”

　　以“打击毒品恐怖主义”为借口，实则争夺石油控制权，“石油”在美国此次军事行动中扮演了关键角色。《德黑兰时报》和德国《青年世界报》一针见血地指出，美国政府的真实目的是：“政权更迭、瓦解委内瑞拉独立的政治体系，确保控制该国巨大的石油储备。”特朗普本人的言行也间接印证了这一目标。

　　陈征指出，委内瑞拉前总统乌戈·查韦斯上台前，该国石油命脉长期由美国大公司掌控。查韦斯执政后推行石油产业再国有化改革，此举严重触及美国企业利益，也成为美方后续敌视委内瑞拉并最终采取行动的历史诱因。

　　数据显示，委内瑞拉已探明石油储量高达3030亿桶，约占全球总量的17%，位居世界第一。除石油外，该国天然气探明储量居全球第八，金矿和铝土矿储量分别位列全球第四和第三。钛、镍、铁矿石等矿产资源也极为丰富。

　　“这是一场石油战争。”德国《每日镜报》评论道。委内瑞拉拥有世界上已探明的最大石油储量，这为各种叙事提供了丰富素材，其中的“反派”或许并非马杜罗，而是特朗普。

　　“若掌控全球主要石油资源，美国将有望重新掌握石油定价权，进一步巩固‘石油美元’的霸权地位。同时，美国也需要通过掠夺石油及其他战略矿产资源，增强自身综合实力。”陈征指出，特朗普此举对内迎合了民粹主义势力和传统能源企业的利益诉求，对外则意在展示强权、形成战略威慑。

　　谈及此次干预对全球能源市场和国际贸易秩序的影响，王义桅分析称，一旦美国控制委内瑞拉能源，将加剧全球能源市场的波动，并强化传统化石能源的主导地位。

　　“从长期来看，这是对全球绿色能源转型进程的严重破坏。”王义桅强调。

　　陈征进一步分析认为，美国可能通过操控石油价格打压其他制造业大国，冲击全球能源供应链的稳定性；以武力手段掠夺资源的行为公然违背多边贸易规则，将削弱全球贸易秩序的公平性与权威性；此外，若美国成功控制委内瑞拉，很可能以此为跳板，进一步向哥伦比亚、秘鲁、墨西哥等矿产资源丰富的拉美国家扩张，从而加剧全球地缘政治紧张局势。

　　拉美国家应凝聚地区共识，坚定捍卫多边主义

　　“当特朗普总统宣称美国想要接管委内瑞拉、美国石油公司将在那里赚大钱时，历史的黑暗篇章记忆将被唤醒。”墨西哥《环球报》写道。在1954年的危地马拉、1973年的智利，以及其他很多拉美国家，美国的干预留下的，都是独裁、恐怖与持续的社会不信任。

　　“美国对委内瑞拉的军事打击无疑将对拉丁美洲地区的政治稳定与区域合作产生多重负面影响。”陈征指出。

　　有外媒注意到，特朗普拒绝让委内瑞拉反对派领导人、诺贝尔和平奖得主玛丽亚·科里纳·马查多在后续安排中扮演核心角色，反而提出成立一个由美国国务卿鲁比奥、国防部长赫格塞思等人组成的“领导小组”。这恰恰暴露出特朗普政府对拉美地区的意识形态干预，以及将其划为美国“势力范围”的意图。

　　《时代》周报评论称，“势力范围”思维所催生的后果，是将世界割裂为两大阵营：一方是手握强权、足以实施支配的国家，另一方则是缺乏制衡能力、只能被迫屈从或妥协的国家。

　　陈征表示，“扶右抑左”的意识形态干预虽为美国聚集了一批右翼盟友，却也加剧了左翼国家的危机感，迫使它们在“被迫转变立场”与“寻求联合或多元合作”之间艰难抉择。此外，根据最新版《美国国家安全战略》，美国将边境安全、打击贩毒和防止域外大国介入视为核心利益。若美国将自身问题“外包”给拉美国家，势必加重这些国家的经济负担与社会动荡。

　　“特朗普政府的拉美政策无助于支持拉美经济增长与多元化，其在该地区的影响力不仅难以维持，还可能持续削弱。”陈征说。

　　多家外媒以“非法行为”“战争行为”形容美国此次军事行动。美国《纽约时报》评论指出，此举在缺乏正当理由的情况下，将美国推向一场国际危机。文章强调，如果特朗普希望采取此类行动，宪法明确规定他必须做什么：寻求国会授权。没有国会授权，其行为即违反美国法律。

　　《德黑兰时报》称，美国政府绕过国际法，强行逮捕一位现任国家元首，在整个拉丁美洲散布不稳定，公然破坏国家主权与自决原则。

　　《时代》周报1月5日刊登报道《德国外交部长瓦德富尔不愿评价美国军事行动》。文章称，瓦德富尔表示，他不愿从国际法层面就此次行动作出评判，但同时强调：“美国必须遵守国际法准则，并阐明此次行动所依据的理由。”

　　国际社会普遍对美国军事行动予以严厉谴责。联合国秘书长古特雷斯警告称，这是一个“危险的先例”。中国外交部发言人1月6日表示，美方行径明显违反国际法和国际关系基本准则，违反《联合国宪章》宗旨和原则。中方呼吁美方确保马杜罗总统夫妇人身安全，立即释放马杜罗总统和夫人，停止颠覆委内瑞拉政权，通过对话谈判解决问题。

　　俄罗斯将此次袭击定性为“武装侵略”。哥伦比亚总统佩特罗敦促联合国和美洲国家组织召开紧急会议，并下令动员军队。巴西于当地时间1月4日下午召集了拉美和加勒比国家共同体紧急部长级会议。

　　当地时间1月5日，联合国安理会在纽约联合国总部就委内瑞拉局势举行紧急会议。联合国副秘书长迪卡洛代表秘书长古特雷斯向安理会通报情况，指出1月3日美国对委内瑞拉采取的军事行动已使局势进入“十分严峻的时刻”。

　　针对委内瑞拉安全形势及美国行动引发的全球地缘政治风险，陈征表示，从机制层面看，联合国应切实发挥维护国际和平与安全的作用，重申多边主义的重要性，并明确谴责美国违反国际法的行为。

　　面对美国施加的重压，拉美国家应凝聚地区共识，提升区域治理能力，坚定捍卫自主发展权利。同时，应通过经济合作与外交协调，巩固自身发展韧性，坚定捍卫多边主义。

　　“维护拉美国家的主权与独立，凝聚反对殖民主义的国际共识，应成为国际社会共同努力的方向。”陈征说。

　　中青报·中青网记者 王梓 赵婷婷 来源：中国青年报